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PLAN STRATÉGIQUE 2018-2020

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GRAND GROUPE ONG-AFRIQUE

PLAN STRATÉGIQUE 2018-2020

  1. CONTEXTE DU PLAN STRATÉGIQUE

1.1 Historique du Grand Groupe des ONG pour l'Afrique

L'engagement de la société civile auprès du système des Nations Unies dure depuis plusieurs années maintenant. Cependant, la Commission du développement durable a renforcé cet engagement lorsqu'un accord a été conclu par les États membres pour établir l'engagement de la société civile dans le cadre des grands groupes. Cet engagement a été réaffirmé et élargi dans le document final de Rio+20, les grands groupes incluant désormais d'autres groupes de parties prenantes tels que les personnes handicapées, les personnes âgées et les groupes de bénévoles.

L'Agenda 2030 pour le développement durable, conformément à l'engagement pris à Rio, a permis un mécanisme d'auto-organisation pour les grands groupes avec le soutien du DESA. Le grand groupe des ONG[1], conformément à ce principe d'auto-organisation, a créé un cadre d'engagement des partenaires organisateurs régionaux pour représenter les problèmes régionaux tout en agissant également comme une plate-forme de leadership et d'apprentissage partagée pour le grand groupe des ONG.

L'Afrique a demandé que les membres du Grand Groupe des ONG soient autorisés à élire des représentations sous-régionales.

Entre juillet 2017 et janvier 2018, un processus consultatif de nomination à la représentation du grand groupe des ONG africaines a été mené, le DESA et le grand groupe mondial des ONG acceptant de soutenir le processus. Cela s'est fait par le biais d'un appel ouvert à plus de 800 ONG accréditées ainsi qu'à toutes les ONG qui, au fil des années, ont exprimé leur intérêt ou se sont engagées auprès des grands groupes mondiaux d'ONG. L'appel a également été envoyé aux réseaux régionaux de la société civile à travers l'Afrique. Cela a conduit à la nomination puis à la nomination de cinq représentants au sein du grand groupe des ONG africaines, ainsi qu'à l'accord selon lequel le représentant régional MENA et certaines ONG connaissant l'engagement des OSC auront le statut d'observateur.

En mars 2018, le grand groupe d'ONG pour l'Afrique s'est réuni officiellement pour la première fois au Caire, en Égypte, et a convenu d'un cadre stratégique ainsi que de structures de gouvernance et institutionnelles.

2.0 GRAND GROUPE D’ONG – AFRIQUE

2.1 VISION

Conformément à l'Agenda 2030 des Nations Unies pour le développement durable, à l'Agenda 2063 de l'Union africaine et aux aspirations des citoyens africains, le Groupe majeur d'ONG pour l'Afrique cherche à voir une société civile dynamique, enracinée en Afrique et activement engagée, travaillant collectivement et en partenariat avec les pays africains. Gouvernements et autres partenaires de développement pour un continent inclusif et développé de manière durable.

Nous considérons notre rôle comme celui de catalyseurs, de mobilisateurs et de partenaires des peuples et des gouvernements africains. Nous nous considérons également comme de fidèles représentants de la voix des citoyens, offrant un espace et des plateformes permettant à la voix des citoyens d'atteindre et d'influencer le Programme de développement des Nations Unies à tous les niveaux. À cet égard, même si nous reconnaissons le rôle du processus de développement durable, nous voyons nos citoyens avoir un impact dans l'ensemble du système des Nations Unies, y compris, mais sans s'y limiter, les États membres, les blocs régionaux et autres blocs intergouvernementaux, les organes des Nations Unies et ses divers organes généraux. Commissions de l’Assemblée et agences des Nations Unies.

2.2 MISSIONS

Nous chercherons à mobiliser, soutenir et impliquer efficacement les OSC africaines et leurs parties prenantes pour influencer les programmes politiques et de développement de l’UA et de l’ONU.

Cette vision et cette mission sont guidées par la compréhension que l’Afrique est de loin la plus touchée par les décisions et les processus des Nations Unies. Nous sommes également ceux qui ont le plus besoin de collaboration et de partenariats, compte tenu du grand nombre de problèmes auxquels le continent est confronté, des multiples acteurs des Nations Unies sur le continent ainsi que de la présence de plusieurs facettes de la société civile.

3.0 CONTEXTE DES PILIERS ET OBJECTIFS STRATÉGIQUES

Lors de l'élaboration des principaux domaines d'intervention du grand groupe d'ONG pour l'Afrique, il a été reconnu que la société civile en Afrique n'a pas de représentations multiples dans les différents départements et systèmes des Nations Unies. Le Groupe majeur des ONG pour l’Afrique jouera donc un rôle plus important au-delà de l’engagement dans le programme de développement durable. L'Assemblée générale des Nations Unies, par exemple, a créé sept comités, dont :

  • Le Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC), une plate-forme des Nations Unies, délibère sur le développement durable,
  • Le comité de l'Assemblée générale des Nations Unies chargé des affaires sociales, humanitaires et des droits de l'homme, également appelé 3e Commission,
  • Forum politique de haut niveau des Nations Unies sur le développement durable (HLPF)
  • Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies (DESA)
  • Le Service de liaison non gouvernemental des Nations Unies (UN-NGLS), un programme interinstitutions des Nations Unies qui a pour mandat de développer des relations constructives entre l'ONU et les organisations de la société civile, peut s'engager avec le Grand Groupe Afrique en tant que. Tous les travaux des ONG relèvent de la 3e commission sur sept tandis que les 6 autres restent largement méconnues.

Les entreprises et les institutions intergouvernementales telles que la Banque mondiale disposent également d’un espace d’engagement direct avec l’ONU.

Afin d'être pertinents et de servir efficacement les citoyens africains, il est important que les grands groupes d'ONG s'engagent dans ce qui est généralement considéré comme des espaces traditionnels non-ONG, ce qui a souvent des implications directes sur le programme de développement et l'architecture de gouvernance de l'Afrique.

Il est également important de noter que l’Agenda pour le développement durable, ainsi que l’Agenda 2063 de l’Union africaine, sont ancrés dans d’autres accords des Nations Unies, notamment, mais sans s’y limiter, le financement du développement, les accords sur le climat ainsi que les traités des Nations Unies.

Nous reconnaissons également le rôle des partenariats avec d’autres grands groupes et parties prenantes pour faire avancer l’agenda collectif pour l’Afrique. Nous cherchons donc à tirer parti de ces partenariats pour réaliser nos piliers stratégiques.

 

  1. BUT

Contribuer à l’avancement et à l’autonomisation des citoyens et des décideurs politiques pour réaliser le développement durable en Afrique.

4.1 Objectifs stratégiques :

Pour atteindre l'objectif stratégique global, ce plan visera à atteindre les objectifs stratégiques suivants :

  1. Renforcer les capacités institutionnelles du Grand Groupe des ONG pour l’Afrique et de ses parties prenantes.
  2. Renforcer la voix et la capacité des OSC africaines à influencer le programme de développement durable.
  3. Soutenir et influencer les programmes de réforme de l’UA et de l’ONU pour un développement inclusif et durable.
  4. Promouvoir l’engagement et établir des liens entre les OSC africaines et les différentes parties prenantes pour le développement durable.

4.2 PILIERS STRATÉGIQUES

Le Groupe majeur des ONG – Afrique travaillera selon les piliers suivants :

[1] Pour connaître l'intégralité des rôles et responsabilités du grand groupe des ONG, voir les termes de référence convenus à l'annexe 1.

4.2.1 CAPACITÉ INSTITUTIONNELLE ET RENFORCEMENT

Ce pilier vise à garantir que le grand groupe d'ONG pour l'Afrique soit pleinement opérationnel et largement visible. Afin d'atteindre cet objectif, les activités suivantes seront entreprises.

  • Établir un secrétariat avec du personnel de soutien dont les rôles comprendront :

– Aider à diriger les activités quotidiennes du Grand Groupe des ONG pour l’Afrique ;

-Fournir une équipe de soutien pour la recherche, la communication, la collecte de fonds, etc. ;

-Héberger le site Internet du Groupe majeur des ONG pour l'Afrique ;

  • Identifiez les représentants nationaux dans chaque pays membre à travers l’Afrique.
  • Développer un site internet, facebook pour l'ONG Major Group for Africa.
  • Développer la stratégie de communication du Groupe majeur des ONG pour l’Afrique.

4.2.2 PROGRAMMATION ET PLAIDOYER

Promouvoir l’engagement et les liens de réforme entre les CS et leurs institutions pour le développement durable. Parmi les activités à réaliser dans le cadre de ce pilier figurent :

 

  • Établir un partenariat entre les OSC, AMG et les gouvernements locaux.
  • Promouvoir la recherche et les innovations pour le développement durable.
  • Promouvoir les réformes de l'UA et d'autres agences des Nations Unies (objectifs à long terme)
  • Mobiliser les OSC et les groupes de réflexion pour influencer les positions politiques sur le DD
  • entreprendre des recherches sur des problématiques spécifiques.
  • entreprendre des initiatives de sensibilisation et de plaidoyer.
  • Organiser des conférences et des forums sur des thèmes de développement spécifiques.
  • Identifiez les représentants nationaux dans chaque pays membre à travers l’Afrique.
  • Organiser des ateliers de renforcement des capacités
  • Organiser des réunions de mobilisation entre les OSC et les organismes gouvernementaux et intergouvernementaux

 

4.2.3 RESSOURCEMENT ET DURABILITÉ

  • Établir et mettre en œuvre une stratégie de mobilisation des ressources qui aborde la durabilité à long terme.
  • Développer et former les ressources humaines des OSC africaines et des AMG pour le développement durable.
  • Soutenir les activités de collecte de fonds par le biais de partenariats avec d’autres organisations et réseaux
  1. ANALYSE DES PARTIES PRENANTES

 

 

Annexe 1

  1. LE GRAND GROUPE DE L'ONG RÔLE, FONCTIONS, RESPONSABILITÉS

Ce plan stratégique pour le Groupe majeur des ONG pour l'Afrique est élaboré dans le cadre du rôle, des fonctions et des responsabilités du Groupe majeur des ONG tels que décrits dans le document final de Rio+20 qui stipule :

  1. Rôle

Se référant à l'Agenda 21 établissant les neuf grands groupes9, résolution E/1993/207 de l'ECOSOC du 12 février 1993 établissant la Commission du développement durable (CDD) et donnant un rôle formel aux grands groupes, faisant également référence au paragraphe 84 du document final de Rio+20, y compris la résolution 67/290 de l'AGNU, établissant le HLPF légitimant le système des grands groupes, ces termes de référence fournissent les critères, le mandat et les fonctions des PO du grand groupe des ONG. Les PO représentent des ONG et collaborent et se coordonnent directement avec DESA/DSD en tant que secrétariat désigné pour les ODD/Agenda de développement durable 2030, et constituent donc le principal secrétariat des grands groupes.

Lors du Sommet des Nations Unies sur le développement durable 2015, du 25 au 27 septembre, les gouvernements ont adopté la Déclaration « Transformer notre monde : le Programme de développement durable à l’horizon 2030 » sur un « ensemble complet, de grande envergure et centré sur les personnes d’objectifs et de cibles universels et transformateurs ».11 Le document final affirme que le HLPF « jouera un rôle central dans la supervision du suivi et de l’examen au niveau mondial ». En outre, les gouvernements sont encouragés à « procéder à des examens réguliers et inclusifs des progrès réalisés aux niveaux national et infranational » pour « s’appuyer sur les contributions des peuples autochtones, de la société civile, du secteur privé et d’autres parties prenantes, conformément aux circonstances, politiques et priorités nationales ». .»

Le rôle des PO sera facilitateur et​représentatif. Compte tenu du nombre et de la diversité des ONG qui composent ce grand groupe, les PO sont censés rester neutres et adopter une approche holistique en aidant et en facilitant la participation de toutes les ONG au sein du groupe d'ONG. Le rôle des PO consiste à aider et à faciliter la participation du grand groupe d'ONG aux processus intergouvernementaux de l'ONU au sens large. Leur responsabilité primordiale est de plaider en faveur du rôle actif des ONG accréditées auprès du HLPF, ainsi que de protéger et de renforcer l'espace de la société civile à l'ONU.

Le rôle du PO du grand groupe des ONG comprend un certain nombre de composantes, qui sont, entre autres, basées sur celles décrites dans la « Note sur la gouvernance des grands groupes » du Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies (2013) :

  1. Consultation avec le grand groupe d'ONG
  2. Communication, sensibilisation et plaidoyer
  3. Mobilisation des ressources
  4. Liaison avec le Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies, en particulier sa Division du Développement Durable.
  • ​Voir​https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/7891Transforming%20Our%20World.pdf
  1. Coordination et communication avec d'autres grands groupes/parties prenantes, partenaires organisateurs et points focaux pour le HLPF et d'autres organismes intergouvernementaux.

Le rôle du PO du grand groupe d'ONG comprend également l'identification et la sensibilisation de nouvelles organisations membres au sein des réseaux mondiaux et régionaux, et la garantie d'un engagement approprié aux niveaux mondial et régional.

 

  1. ​Fonctions et responsabilités

Les partenaires organisateurs, par l’intermédiaire du comité de facilitation, exercent et assument les fonctions et responsabilités suivantes :

  1. Consultation avec le grand groupe d'ONG
  • Coordonner et faciliter l'inscription et la participation des représentants des ONG au HLPF et à d'autres processus pertinents de développement durable des Nations Unies ; être responsable de la sélection des intervenants des ONG lors des réunions.
  • Élaborer une « feuille de route » annuelle qui fournirait une orientation stratégique et des conseils techniques afin que les ONG soient en mesure de maximiser leur préparation et leur participation à toutes les négociations et processus des Nations Unies sur le développement durable ;

iii) Consulter les réseaux d'ONG mondiaux/régionaux/nationaux pour préparer des contributions écrites au processus intergouvernemental sous la forme de documents de position et de priorités d'action abordant les thèmes du développement durable en discussion, y compris les thèmes intersectoriels qui reflètent les points de vue sur les progrès réalisés, décrire les obstacles et les contraintes à la mise en œuvre et identifier les problèmes émergents et les nouveaux défis ;

(iv)Identifier l'expertise des ONG dans le domaine du développement durable et canaliser les meilleures pratiques, les conseils d'experts et les recommandations politiques vers les processus intergouvernementaux pertinents ;

  • Assurer la fourniture d'orientations aux structures de travail, telles que les groupes thématiques, les équipes spéciales et les groupes de travail, si nécessaire ;

 

  1. Communication, sensibilisation, plaidoyer
  • Fournir des mises à jour régulières et diffuser des informations pertinentes au grand groupe des ONG ;
  • Développer des programmes de formation afin que les ONG soient en mesure de maximiser leur compréhension et leur présence au HLPF et à d'autres processus intergouvernementaux conçus pour mettre en œuvre, surveiller et examiner le Programme de développement durable à l'horizon 2030 et le suivi des autres résultats de Rio+20 ;
  • Créer et maintenir le site Web du grand groupe d'ONG, Facebook, Twitter et d'autres plateformes de médias sociaux pertinentes ;

(ix) Produire un rapport annuel sur les activités du grand groupe des ONG qui sera placé sur le site Web du grand groupe des ONG et diffusé aux agences compétentes des Nations Unies et à toutes les missions ;

  • Invitez les responsables de la communication des ONG à aider à préparer et à exécuter des stratégies médiatiques si nécessaire.
  1. Mobilisation des ressources

(xi) En partenariat avec DESA/DSD, et si nécessaire avec d'autres grands groupes et parties prenantes, collecter des fonds pour les voyages, le renforcement des capacités, les communications, la sensibilisation et le plaidoyer ;

  • Garantir un financement inclusif, équilibré, transparent et équitable pour la participation de conférenciers et de participants d’ONG sélectionnés.
  1. Liaison avec l'ONU DESA/DSD
  • Assurer la liaison avec le Secrétariat de l'ONU, en particulier avec le programme d'engagement des parties prenantes du DESA/DSD ;
  • Respecter le code de conduite tel que stipulé par l'ONU et garantir que les ONG sont informées des règles, procédures et protocoles de l'ONU ;
  • S'engager avec DESA/DSD sur une base continue sur les activités de planification, exigeant une réponse rapide aux courriels, des groupes de sensibilisation, un leadership actif dans la production de rapports et de documents écrits et une participation et une contribution régulières aux réunions mensuelles des PO des grands groupes avec DESA/DSD ;
  • Rendre publics tous les rapports soumis au DESA/DSD sur les sites Internet des ONG MG & DSD. Cela devrait inclure les détails de la sensibilisation aux réseaux régionaux/nationaux, les communications, les pratiques de responsabilisation, la représentation et les processus décisionnels ;
  • Aider DESA/DSD dans ses activités de sensibilisation en utilisant activement la plateforme de connaissances sur le développement durable, les canaux Facebook et Twitter lorsque cela est possible.
  1. Coordination avec d'autres partenaires organisateurs d'autres grands groupes et autres parties prenantes

Maintenir une coordination régulière avec d'autres PO au sein des grands groupes et autres parties prenantes, notamment par l'élaboration de plans de travail conjoints, le cas échéant.

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